國企改革三年行動開展以來,中陜核集團堅持兩個“一以貫之”,堅持守正創(chuàng)新,以“傷其十指不如斷其一指”的工作思路,在融入上下功夫、在結合上求實效,在產業(yè)上求優(yōu)化,有力推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,改革舉措轉化為治理效能和發(fā)展成效。通過落實國企改革三年行動任務舉措,集團公司黨的領導、黨的建設不斷加強,企業(yè)治理結構不斷完善,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,企業(yè)綜合實力顯著提升。集團公司先后榮獲陜西省先進集體、陜西省助力脫貧攻堅先進集體、陜西省國資國企“穩(wěn)增長特別貢獻獎”、陜西省國企改革先鋒獎等稱號。
打造“紅色引擎”
健全黨委發(fā)揮領導作用工作機制,發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的重要作用。集團黨委根據(jù)國企改革三年行動方案要求,明確整體改革任務,錨定重點改革目標,不斷加強黨的建設,推進企業(yè)治理結構改革,促進黨建工作與企業(yè)經營管理的深度融合。在公司章程中確立了黨組織在企業(yè)治理中的法定地位,建立了黨委會、董事會與經理層“雙向進入、交叉任職”領導體制,實行各級子公司董事長與黨委書記“一肩挑”。健全并堅持“第一議題”制度,確保各級黨員領導干部牢記“國之大者”,擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。完善了各級黨組織架構,將黨的領導、黨的建設貫穿于企業(yè)各級管理體系之中,切實將黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢。
鑄牢“根和魂”
建立思想政治建設長效化常態(tài)化機制,筑牢企業(yè)發(fā)展思想根基。為扎實落實國企黨建工作會議精神,集團黨委緊密結合企業(yè)實際情況,創(chuàng)新思路、探索方法,通過制定第一議題安排和年度中心組學習計劃,集中培訓研討、專題講座、在線學習等多種方式開展學習研討,組織領導干部研讀專著,提升管理人員政治理論水平;建立學習型組織管理辦法,在管理部門實行業(yè)務理論學習與測評;開展理論研討專題研究,撰寫課題研究材料,促進理論學習與業(yè)務工作相融合相促進;將習近平總書記關于國企改革三年行動重要論述作為黨委中心組學習重點,提升政策理論水平;建立“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育常態(tài)化長效化機制,推動學習宣貫工作融入企業(yè)的各個層級,確保統(tǒng)一思想、學以致用、上下貫通。
加快產業(yè)“轉型升級”
圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,不斷優(yōu)化產業(yè)布局結構。集團公司以完成公司制改革為契機,通過清產核資、資產價值重估、礦權價值評估等程序和辦法,集團凈資產和負債率等指標得到優(yōu)化。集團公司從解決制約產業(yè)技術發(fā)展的難點出發(fā),通過申報各類計劃項目、設立集團科技攻關項目、子公司自立科技攻關項目共86項。2021年研發(fā)投入9199.36萬元,營業(yè)收入101.85億元,研發(fā)投入強度0.9 %,比2020年研發(fā)投入強度增長0.57%。制定了《中陜核工業(yè)集團公司參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設暨科技創(chuàng)新行動方案》,圍繞產業(yè)發(fā)展需求,部署一批創(chuàng)新鏈項目,項目將聚焦核地質、技術應用、核安全與環(huán)保以及核醫(yī)學等集團核特色主業(yè)細分領域,以及中藥制劑新產品、地災防治預警、無人機航空物探、測繪地理信息數(shù)字化等特色領域開展研究。
深化“三項制度”改革
集團不斷深化企業(yè)改革,激發(fā)企業(yè)內部活力。集團全面推進用工市場化,通過差異化考核完善了市場化薪酬分配體系,通過制定《員工招聘及調配管理辦法》《勞動合同管理辦法》,進一步健全市場化用工程序;制定了分類考核辦法,對地質勘查、健康醫(yī)療產業(yè)根據(jù)類別不同、發(fā)展階段不同、占用資源不同等,進行了分類核算和分類考核,提高了利潤在考核中的占比,突出了質量效益。同時,積極推進混合所有制改革,集團出臺了《混合所有制企業(yè)管理辦法》《混合所有制企業(yè)改革操作指引》,明確了混合所有制改革的流程、關鍵環(huán)節(jié)操作要點及監(jiān)督管理,集團二三級企業(yè)混改率達到33%。
提升企業(yè)“治理效能”
健全市場化經營管理機制,推進選人用人市場化改革。通過制定《所屬企業(yè)外部董事管理辦法》《外部董事人才庫管理辦法》等制度,實現(xiàn)董事會應建盡建、外部董事配齊配強,為26戶所屬各級子公司99個外部董事崗位配齊了外部董事。通過研究制定《所屬企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理工作實施方案(試行)》《關于試行職業(yè)經理人制度的實施辦法》,制定契約簽訂、業(yè)績考核、薪酬激勵、監(jiān)督約束、退出等具體規(guī)定,58戶企業(yè)的169名經理層成員簽訂了契約書,實現(xiàn)經理層成員收入“能增能減”、崗位“能上能下”,充分激發(fā)經理層活力和創(chuàng)造力。通過印發(fā)《管理人員競聘上崗實施辦法》《中層領導人員選拔任用管理辦法》等制度,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,去年以來集團各級子公司通過公開競聘方式選拔管理部門負責人177人,通過公開競聘方式選拔管理人員比例達到47.3%。2022年以來,通過末等調整和不勝任退出方式調整管理人員23人,調整和退出率為6.1%。
實現(xiàn)“深度融合”
堅持黨建工作與生產經營深度融合,以高質量黨建引領高質量發(fā)展,這是國有企業(yè)黨組織工作的重要原則,必須貫徹落實到企業(yè)黨建工作和企業(yè)生產經營管理的各方面、全過程。集團每年向所屬企業(yè)下達年度業(yè)績指標的同時簽訂黨風廉政建設責任書,明確黨建、經營雙重目標責任。集團各級黨組織實現(xiàn)黨建與業(yè)務同安排、同部署、同落實、同考核,以“黨建+業(yè)務”為載體,年度綜合目標責任考核實行“黨建×經營”綜合考核評價制度,采取黨建目標考核結果×經營目標考核結果為綜合考核結果的計分方式,突出黨建工作與經營業(yè)績的對等地位,真正把企業(yè)改革發(fā)展的成果作為檢驗黨組織工作成效的標尺,實現(xiàn)黨建工作考核與生產經營考核的聯(lián)動共進。在黨建工作與企業(yè)經營的有機結合、同頻共振過程中,實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展。
深化國有企業(yè)改革,健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅定不移推進黨建工作與生產經營深度融合是國有企業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。中陜核集團黨委將繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨建為引領,傳承紅色基因,鞏固拓展企業(yè)改革成果,持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展的潛力,努力譜寫中陜核集團高質量發(fā)展新篇章。